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新三板全面深化改革快速推进 市场各方反响积极

2019-11-27 09:21 文章来源:中国证券报 作者:

【导读】 今年冬天,新三板因启动全面深化改革变得火热,一个月来,市场主体反响积极,二级市场交投活跃.

今年冬天,新三板因启动全面深化改革变得火热。一个月来,市场主体反响积极,二级市场交投活跃。全国股转公司全力以赴,推动新三板改革各项措施尽快落地。设立精选层、允许公开发行等相关改革内容已经完成公开征求意见。全国股转公司正在梳理、研究各方意见,并对业务规则及其配套细则、指引、指南等进行修改完善,履行完毕有关审批程序后,将尽快发布实施。

市场各方参与热情较高

对新三板市场各方而言,本轮改革犹如一针强心剂。全国股转公司发布的问卷调查显示(有效问卷2305份),挂牌公司(1986家)、投资者(302位)、主办券商代表(17家)表示“关注”或“十分关注”新三板改革的分别达95.72%、86.42%、100%,表示认可改革总体思路的分别达96.98%、90.73%和100%。

二级市场的反馈最直接。从宣布启动全面深化改革至11月25日,新三板做市指数累计涨幅为11.22%。其中,创新层企业更受追捧。东财Choice数据显示,同期178只创新层做市股票上涨,占比达72.65%。其中,29只股票涨幅超过50%,4只股票涨幅翻倍。而基础层做市股票上涨比例不足四成。

联讯证券表示,市场出现比较明显的分化,资金向部分企业集中流入。在不考虑2019年年报财务指标的情况下,当前市值与财务指标满足精选层要求的11只股票近一个月累计涨幅超过50%。中国证券报记者统计显示,按照征求意见稿中给出的精选层最低市值门槛(2亿元)计算,截至11月25日,150只创新层做市股票市值超过2亿元。其中,116只股票宣布启动改革以来实现上涨,另有24只股票市值介于1.5亿元至2亿元之间。

同时,多家挂牌公司对摘牌出现“反悔”情况,纷纷发布公告表示撤回终止挂牌申请。10月25日以来,捷思锐广远股份视野股份森虎科技、ST诚琛、鸿泰时尚6家新三板公司发布撤回终止挂牌申请公告,其中就有公司直言,这是出于新三板政策变化的考虑,包括视野股份、ST诚琛等。

视野股份10月30日晚间公告,公司及相关股东注意到证监会于近期启动全面深化新三板改革,重点推进优化发行融资制度、完善市场分层、建立挂牌公司转板上市机制等改革措施,一系列利好政策将切实改善新三板流动性。基于公司康养旅游业务板块运营管理的良好市场反馈和发展前景,经谨慎考虑,拟取消申请公司股票在全国中小企业股份转让系统终止挂牌。

ST诚琛则于11月1日晚间公告,近期因受到市场政策等方面影响,基于公司现状和未来发展计划,公司经与相关方积极沟通与审慎考虑,决定取消申请公司股票在全国中小企业股份转让系统终止挂牌的事项。

北京南山投资创始人周运南对此认为,“新三板深化改革方案公布后,让市场恢复了信心。同时,新三板企业看到了便捷融资、合理估值和正常交易退出的希望,所以一些拟摘牌企业重新决定在新三板寻找好的资本机会并等待改革政策的红利。”

银泰证券股转业务部总经理张可亮表示,新三板改革此前迟迟未动,市场流动性几乎枯竭。同时,挂牌公司性价比低,融资困难,二级市场价格严重偏离企业价值。“现在大家对新三板重新看到了希望。”

全国股转公司狠抓落实

这轮改革宣布启动之前,全国股转公司已经做了大量准备工作;改革启动之后,全国股转公司狠抓落实、快速推进。梳理公开资料发现,一个月来,围绕此次新三板改革,全国股转公司的工作内容包括出台了改革相关业务规则并完成公开征求意见、走访调研听取市场意见、技术准备等。

证监会宣布启动全面深化新三板改革的当晚,全国股转公司表态将全力以赴落实新三板改革部署,全面推进规则、业务、技术、人员、市场等改革准备工作,并称各项准备工作正紧锣密鼓地推进。

11月8日,新三板全面深化改革的各项政策细节出炉。全国股转公司制定了《股票向不特定合格投资者公开发行并在精选层挂牌规则(试行)》《挂牌公司治理规则》,修订了《分层管理办法》《股票定向发行规则》《挂牌公司信息披露规则》和《股票交易规则》,并就这六项自律规则向市场公开征求意见。精选层遴选标准、公开发行机制、连续竞价交易机制等逐一明确。

11月23日,上述业务规则公开征求意见结束。11月25日,全国股转公司表示,征求意见期间内共收到反馈意见280余份。从反馈情况看,各方认为本次改革方案和措施全面系统、针对性强,普遍表示对改革的预期效果充满信心,并就市场定位、公开发行、市场分层、定向发行、投资者准入门槛等提出诸多建设性意见。比如,调整优化精选层准入财务标准,完善差异化信息披露和公司治理安排,尽快出台转板制度等;允许合伙企业、员工持股平台参与定向发行等;尽快出台降低投资者准入门槛,QFII、RQFII及公募基金投资新三板的制度安排等。

标签: 新三板改革

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