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新三板未来走向引市场热议:科创板推出 新三板怎么办?

2018-11-09 09:01 文章来源:中国经济网 作者:

【导读】 有市场分析认为,科创板来了,新三板发展前景堪忧,针对市场上对新三板的一些悲观情绪,专家表示完全没有必要.

一石激起千层浪

就在近日全国中小企业股份转让系统(俗称“新三板”)推出系列改革之时,上交所设立科创板的消息横空出世。新三板未来的走向,成为市场热议话题。

如何看待科创板对新三板的影响?多位业内人士表示,科创板的推出,将积极影响新三板。以服务科技创新为主线的资本市场制度创新起航,也为承载着服务创新创业和多层次资本市场建设使命的新三板打开了创新的空间,新三板改革值得期待。

制度建设日臻完善

中国资本市场一直有一个“纳斯达克”梦想。在科创板提出之前,新三板被市场认为是“试验田”,最有可能成为“中国的‘纳斯达克’”。

2013年6月份,《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》发布,明确新三板主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。

在新三板市场,公司挂牌不设财务门槛和股权分散度要求,以包容性理念设置准入条件,以信息披露为中心,保障投资者的知情权和决策参与权等。这些制度安排十分接近注册制。同时,新三板有做市商制度。企巢新三板学院院长程晓明认为,做市商制度是纳斯达克市场的精华,新三板也学了过来。

截至2018年10月25日,新三板挂牌公司存量10908家,已成为全球上市(挂牌)企业数量最多的证券交易场所。其中,中小微企业占比约94%,高新技术产业占比约65%。

当然,挂牌数量多了,公司也难免良莠不齐。新三板做市已有4年,挂牌公司不断分化,有的市值一飞冲天,有的股价跌跌不休。在新三板市场,挂牌公司股份高度集中是市场特色,80%的公司股东不到10个人。此外,由于投资人门槛高达500万元,导致交易不活跃、流动性不足问题凸显。新三板市场不具备高效率流动机制,导致了融资功能和定价功能不强。

新三板不停探索改革创新。2014年,证监会发布了《非上市公众公司收购管理办法》,新三板逐渐建立起独立的股票交易及并购规则体系。2015年,新三板把工作重点主要放到完善挂牌审查工作机制,优化市场服务层面上。2016年,市场风险逐步积累,外溢程度有所加大。新三板把风险排查、风险管控、违规处置、推进全面依法从严监管作为工作中心。

2017年,新三板实时推出了市场分层,改革信息披露规则、创新层引入集合竞价交易三项改革,既遏制了协议交易价格乱象,又初步探索了基础层和创新层差异化安排。今年10月份,新三板对定向发行制度、并购重组、做市商评价制度等进行一体优化改革。可以说,新三板的基础制度建设不断完善。

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