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国庆后第二届“大发审委”将到岗!去年一年IPO通过率大幅下降

2018-09-30 09:02 文章来源:新三板在线 作者:陈蒙蒙

【导读】 9月28日,证监会宣布:启动发行发审委换届工作:"第十七届发审委工作到新一届发审委成立为止".就意味着,国庆假期后,第十八届发审委——也就是第二届"大发审委"将到岗.

9月28日,证监会宣布,启动发行审核委员会(下称“发审委”)换届工作;“第十七届发审委工作到新一届发审委成立为止。”

这就意味着,国庆假期后,第十八届发审委——也就是第二届“大发审委”将到岗。

对于首届“大发审委”的工作表现,证监会评价:“第十七届发审委在稳步推进新股发行常态化工作、强化市场主体归位尽责、净化市场生态环境等方面发挥了积极作用。”

目前履职的第十七届发审委成立于2017年9月30日。截至2018年9月27日,首届“大发审委”召开发审会审核项目454个,其中首发申请项目259个。

注意到,“大发审委”履职以来,IPO审核通过率大幅下降,审核关注重点更加细致。

就具体审核细节来看,除了关注关联交易、毛利率、业绩真实性持续性等常规性问题外,这一届发审委更对内部控制、规范性问题、信披、募投资金投向、环保等细节加以重视。

IPO通过率大幅下降

2017年7月开始实行新修订的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》,将主板发审委和创业板发审委予以合并。

同年9月30日,证监会公布包含63名发审委委员的第十七届发审委委员名单。其中,42名为专职委员,21人为兼职委员,其中33名来自证监会系统,占比达52.38%,9名来自会计师事务所和律所,21名兼职委员来自其他部委、高校、金融机构。

当年11月20日,证监会主席刘士余在第十七届发行审核委员会就职仪式上要求,必须严把质量关,坚决落实依法全面从严的监管理念,严格专业履职、依法审核,防止问题企业带病申报、蒙混过关。

在此种背景下,A股IPO审核标准日益严格,首发审核通过率大幅下降。

东方财富choice数据统计显示,自2017年10月17日“大发审委”上任以来,截至2018年9月27日,证监会共审核259家企业首发申请,共计140家企业首发通过,首发申请通过率为54.05%。

其中,新三板挂牌公司的IPO审核过会率更低。数据显示,首届“大发审委”审核了58家新三板挂牌公司,这里面只有27家挂牌企业IPO申请获得通过,新三板公司IPO审核通过率仅为46.55%。

对比而言,2016年全年,证监会共计审核275家企业首发申请,其中247家IPO申请审核通过,通过率为89.81%。而在“大发审委”上任前,2017年1月1日至2017年10月17日,证监会已经审核410家企业的首发申请,其中332家企业首发通过,通过率为80.97%。

不过,首届“大发审委”上任后,2017年全年的IPO过会率大大降低。2017年全年,证监会共计审核498家企业首发申请,380家审核通过,通过率为76.30%。

进入2018年,IPO审核更加严格。截至2018年9月底,共计166家企业进入“上会”阶段(含临时“取消审核”企业),其中88家过会,首发申请通过率为53.01%。

2016年以来A股IPO审核通过率持续下降

2017年11月7日,证监会当日审核6家企业的IPO申请,但只有春秋电子首发通过;国金黄金、上海锦和、成都尼毕鲁、神农农业、玻纤集团5家上会企业均被否决。

更甚的是,去年11月29日还出现“零过会”的情况,当日上会的重庆广电、博拉网络、天地在线三家企业IPO申请均未获通过。

标签: IPO 发审委

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