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社保迎“费改税”:影响中小企业发展两极分化

2018-09-10 09:34 文章来源:犀牛之星 作者:

【导读】 今年通过的新个税法将提升缴费比例、扩大社保覆盖面,无疑短期内对企业盈利造成影响,无异于刀口嗜血.

进入2018年以来,中小企业在贸易战、去杠杆、流动性紧缩、供给侧改革的环境下艰难求生。今年通过的新个税法将提升缴费比例、扩大社保覆盖面,无疑短期内对企业盈利造成影响,无异于刀口嗜血。

9月6日,李克强总理召开的国务院常务会议表示,在社保征收机构改革到位前,各地要一律保持现有征收政策不变,同时抓紧研究适当降低社保费率,确保总体上不增加企业负担。

此前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,明确自2019年1月1日起社会保险费由税务部门统一征收。距离该新政执行还有不到120多天,降低社保费率尚未落定,涉身其中的中小企业该如何渡过困境呢?

不到四成三板企业披露社保缴纳数据

“51社保”发布的《2017中国企业社保白皮书》显示,2017年基数合规的企业比例继续下滑,社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。这意味着,75.9%的企业未按照职工工资实际核定缴费基数,其中22.9%的企业统一按最低基数缴费。

截至9月6日,据Choice统计的10993家三板挂牌企业,在2015年至2018上半年披露的业绩报告中,均只有不到四成的企业披露社会保险及社保公积费用,社保缴纳情况模糊。

因此,以披露社保缴纳数据的企业为标本进行分析,发现近三年的的社保缴纳情况略有蹊跷。数据显示,三年内企业员工数量快速增加,由2015年的48.96万人上升至2018上半年的90.07万人,但是保险及社保公积费用依旧维持在20亿元左右。

另外,根据我国社会保险交费比例的平均水平,企业方的五险(养老、医疗、失业、工伤、生育)缴纳数额应达到员工工资30%左右,员工方基本承担10%左右,所以综合全国平均水平,公司跟员工两方加起来社会保险五险交到40%左右。

然而,按照应付职工薪酬30%的比例计算,2015年至2018上半年企业的实际缴纳数应该为19.85亿元、25.42亿元、28.43亿元、23.81亿元,参照企业披露的数据来看,自2015年起低于应缴数额,最高差额近10亿元。

当然,社保缴纳费用最直接的就是增加企业经营成本,从而减少企业的盈利。一般情况下,社保和公积金的缴费比例国家并没有作出明确的规定,很多企业为了降低用工成本,都是按着较低的缴费标准给员工缴纳社保和公积金。

中金公司最新的一项研究报告称,按规定基数上缴社保费影响范围大,会使参保企业整体的社保费成本提高14%。缴费基数规范化会增加社保征缴收入约7000亿,调整至工业企业口径将拖累利润总额下滑3%。

根据新三板企业披露的数据,2015年至2018上半年的社保差额分别为0.87亿元、4.89亿元、8.80亿元、9.79亿元,一旦落实社保征收政策补齐社保差额,企业的利润将相应减少。其中,2018上半年利润将相应减少6.46%,对企业的净利冲击也是不容小觑。

在当前经济的环境下,很多中小企业的利润非常薄,按时足额缴纳社保很有可能导致它们裁员或是关门。新三板公司米宅科技(872208)对中小企业的人数规模的多种场景的模拟测算,社保划归税务统一征收后,企业在社保方面的支出会大幅增加。

测算结果显示,当规模在50人时,若平均工资是10000元,社保改制后,公司每年需为社保多支出113万元。若公司规模为500人,平均工资为1.5万元,每年将为社保多支出2000万元。

社保新政影响中小企业发展两极分化

此次社保征收政策的改革,明确了社保缴费由之前的社保部门和税务部门“双重征缴”改为税务部门征缴。由于税务部门掌握的企业信息更加充分、强制性更强,这一变化将使得企业在社保费上逃缴的难度大增。

更有甚者,此前社保少缴漏缴的企业或将面临一次性的大额社保补缴,从而在中短期内对公司的业绩造成影响。例如,8月28日,江苏省常州市新北区人民法院判决,追缴常州市裕华玻璃有限公司从2007年12月至2017年11月期间欠缴社会保险费合计201万元。

据第一财经消息,专家和企业主均认为此次社保征管主体改革对于按时足额缴纳社保费的企业来说影响不大,但若那些“低缴”、“漏缴”社保费的企业要达到足额的标准则要付出比较大的成本。

中国社科院世界社保研究中心研究员张盈华表示,如果因为税务征收社保费后导致成本上升,企业肯定会减少雇用。尤其是一些创新型企业,因为公司事业刚起步、盈利能力弱、雇员都是技术型或创新人才工资较高,企业需要承受较高的社保负担,如果社保改革妨碍了这些企业的成长发展,对经济会有很大的伤害。

同时,影响较大的还有劳动密集型行业,快递、餐饮、物流以及传统的制造业等,虽然这这些行业工资水平不高,但人数较多,企业的参保负担比较重,当前的参保率也不高。如果社保征收移交税务之后,这些企业若全员足额缴纳社保费,它们是否能够承受是一个问题。

此外,我们注意到,2017年底员工人数超过300人的企业共有1961家,至2018年6月末,员工流失过半数的企业共有9家,减少幅度在30%以上的有33家。而新增员工方面,19家企业新增员工人数幅度高于50%,其中,6家企业新增人数翻番。

富春染织(870898)为例,公司属于纺织服装行业,其员工人数由2017年底的1169人增加至今年上半年末的1345人,增长比例为15%。

对于大量用工的纺织服装企业,申万纺织服装团队日前发布报告称,征缴社保力度的提高将使行业内低效率的企业成本承压,加速出清,而公平的市场环境利好规范程度高的业内龙头公司提高市场份额。

目前,虽然中小企业面临着征收政策加严环境下,人力成本上升的压力,但国常会亦明确透露出,将抓紧研究适当降低社保费率,为企业减负。三板企业的老板们,你们准备好了吗?

标签: 新三板 个税

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