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隋强谈"新三板改革":具备深化改革三大基础 未来改革方向"三不动摇"

2018-08-27 14:16 文章来源:解读新三板 作者:

【导读】 谈及新三板的融资功能,隋强指出,接下来新三板市场发展的首要目标是完善市场融资功能、提升投融资效能,综合考虑调整一揽子制度,考虑市场流动性对融资制度的配合.

8月25日,全国股转系统副总经理隋强在中国新三板发展战略高层论坛上表示,深化新三板改革具备企业基础、制度基础和风险控制能力,要坚持服务中小微企业宗旨不动摇,坚持提升市场融资效能目标不动摇,坚持巩固新三板市场化制度不动摇。

数据显示,今年以来共有1066家公司在新三板完成股票发行融资,累计发行股票金额达553.57亿元。

谈及新三板的融资功能,隋强指出,接下来新三板市场发展的首要目标是完善市场融资功能、提升投融资效能,综合考虑调整一揽子制度,考虑市场流动性对融资制度的配合。他透露,下一步将考虑在新三板小额融资制度的基础上增加大额融资制度。

隋强发言

新三板具备深化改革三大基础

“新三板成功的密码源于中小微企业的活力、根植于遵循证券市场发展一般规律基础上的制度创新魅力。”隋强表示,新三板历经5年半快速发展,初期规模积累的任务已经完成,制度设计理念和制度效应得到了检验,具备进一步深化改革的基础和条件。

在隋强看来,改革基础源自三方面。

首先新三板具备企业基础。目前,挂牌公司数量维持在1.1万家,公司有进有出,但整体分析,全市场的行业结构、公司规模结构织持大致稳定。更为重要的是,这些公司按照企业会计准则规范财务信息,持续按要求公开披露信息,信息披露的规范化、透明化和连续化程度不断提升;公司严格按照《公司法》建立“三会一层”公司治理架构,接受主办券商的持续督导,公司治理水平和规范运作水平显著提升。

此外,上万家挂牌企业差异较大,初创企业与成熟企业并存,新兴业态与传统行业互现,个股流动性也存在较大差异,为深入分析和准确把握中小微企业特点和规律提供了丰富的样本和案例,也为下一步改革更好地满足中小微企业多元化需求积累了经验。

其次,具备制度基础。新三板在我国多层次资本市场改革发展大背景下设立,既是资本市场改革的探索实践,也是资本市场改革的成果。隋强认为,新三板现行制度确有不完备之处,但制度理念具有领先性和创新性,整体契合中小微企业的特点和需求。

第三,具备风险控制能力。创新的基础是风险控制能力。市场建设理念方面,新三板将包容性的挂牌准入与较高的投资者门槛结合,并配以主办券商推荐和持续督导,形成市场化的遴选约束机制。监管方式上,新三板通过规则公开、过程公开、结果公开,使市场主体“明底线、守规矩”,通过建立执业质量评价公示制度,发挥市场激励约束机制。市场退出方面,新三板完善了企业摘牌退出机制。

“新三板市场五年来运行平稳,守住了不发生系统性风险的底线,这既是风险控制能力的反映,也是深化改革的基础。”隋强总结说。

未来改革方向: “三个不动摇”

“深化新三板改革,市场有需求、制度有空间。”隋强透露,2016年以来就新三板改革的方向路径有很多建议,经过大量调研,未来改革方向可以总结为“三个不动摇”:坚持服务中小微企业的服务宗旨不动摇;坚持提升市场融资效能的目标不动摇;坚持持续巩固市场的特色制度不动摇。

隋强发言

标签: 新三板 改革

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